【典型案例】
郑某,中共党员,某管委会职责主说念主员,认真该管委会辖区拆迁安置职责;李某,租住在管委会所辖某村的住户(户籍场地地不在该村,且在该村无房产);崔某,某房地产估价商讨有限公司估价员。
李某与崔某商议,借李某居住的村正在拆迁的契机,到该村借个户口,作念份假的房屋评估单,再找郑某作念份假的拆迁条约,“弄点钱分分”。后二东说念主向郑某提议由李某借户口,崔某出评估单,郑某作念拆迁条约,并承诺给郑某多分点钱。郑某默示,等户口本借好、评估单作念好后再说。李某和崔某在借到户口本、作念好评估单后,长时间等不到郑某音信,于是两东说念主再次约郑某商谈骗取房屋拆迁抵偿款事宜,并将借到的户口本、伪造的房屋评估单交给郑某,同期为促使郑某加速程度,两东说念主区分出资8万元、2万元交给郑某。郑某默示待房屋拆迁抵偿款到账后再谈钱的事,但在崔、李的条目下稍作念辞谢后就收下了这两笔钱,后又伪造李某在该村拆迁鸿沟内有房屋的解释。经郑某运作,李某收到36万元拆迁抵偿款,崔某从均分得3.5万元,郑某则默示之前如故拿过了,不再分派,余款归李某。
【不对见地】
本案中对于郑某的活动若何定性存在不对。
第一种见地觉得:郑某明知崔、李二东说念主无拆迁房屋,违纪为二东说念摆布理拆迁条约,并经受崔、李二东说念主贿款打算10万元,以致国度遭遇首要亏蚀36万元。其活动应定性为糟践权利罪、纳贿罪,数罪并罚。崔、李二东说念主为了谋取不梗直利益共同向郑某贿赂并骗取拆迁抵偿款,组成贿赂罪和乱来罪。
第二种见地觉得:郑某属于国度职责主说念主员,勾结他东说念主,愚弄职务上的便利,骗取国度拆迁抵偿款36万元。其预先经受的崔某、李某提供的10万元应认定为拆迁抵偿款的提前好意思满,因此,郑某与崔、李二东说念主组成迂腐罪共犯,而非纳贿罪和糟践权利罪。
【评析见地】
笔者本旨第二种见地,根由如下:
一、从主体上看,郑某属于具有职务便利的国度职责主说念主员
迂腐罪属于身份犯,不仅条目活动东说念主具有国度职责主说念主员或以国度职责主说念主员论的身份,更条目活动东说念主具有职务上的便利,即能愚弄我方驾驭、措置、谋略、经手群众财物的权力。在本案中,郑某为管委会职责主说念主员,且具有认真拆迁安置职责的职务便利,这亦然三东说念主能顺利骗取拆迁抵偿款的关节一环,因此其属于具有职务便利的国度职责主说念主员。
二、从主不雅方面看,郑某具有违法占有群众财物的挑升而非纳贿的挑升
崔、李二东说念主初度找郑某商议时,郑某即如故明确理解崔、李活动的方向是三东说念主单干共同骗取拆迁抵偿款,从一驱动郑某就具有了违法占有群众财物的主不雅挑升。之后,当崔、李二东说念主再次找到郑某磋商此事时提议先给其10万元,郑某一驱动默示等拆迁抵偿款到账后再谈钱的事,这少量也阐述其主不雅挑升是共同骗取并分派拆迁抵偿款,而非经受他东说念主贿赂。同期,崔、李二东说念主商议“找郑某作念份假的拆迁条约,弄点钱分分”,体现出崔、李二东说念主的主不雅挑升亦然一说念骗取并分派拆迁抵偿款,而非向郑某贿赂。
至于郑某预先经受的10万元,从崔、李二东说念主的主不雅坚硬来看,是为了让郑某莳植“积极性”、迅速办成此事而提前向其“预付”的利益。从郑某的坚硬来看,经受这笔钱终点于提前分派拆迁抵偿款,这少量从36万元到账后,郑某默示之前如故拿过了,不再分派,也不错取得印证。
三、从客不雅方面看,郑某愚弄我方的职务便利,以诓骗的面容违法占有了群众财物
崔、李二东说念主恰是在明知无法单独合手行骗取拆迁抵偿款的情况下,才找到郑某,意图愚弄郑某认真拆迁安置职责的职务便利,与其共同合手行骗取拆迁抵偿款的活动。郑某身为国度职责主说念主员,认真拆迁安置职责,在明知他东说念主意图骗取拆迁抵偿款的情况下,不仅不给以制止和处理,反而勾结他东说念主,愚弄职务之便,制作造作解释和条约,从而使三东说念主骗取拆迁抵偿款36万元的活动得逞,属于以诓骗的面容违法占有群众财物。郑某的活动扰乱了国度职责主说念主员职务活动简约性和群众财产的所有权。
在本案中,崔、李二东说念主以假造房屋、伪造房屋评估单为本领,骗取房屋拆迁抵偿款,看似合适乱来罪的坐法组成,但其与国度职责主说念主员沟通同,结伙迂腐,且与郑某所起作用终点。字据最能手民法院《对于审理迂腐、职务侵占案件若何认定共同坐法几个问题的解释》第一条:“活动东说念主与国度职责主说念主员通同,愚弄国度职责主说念主员的职务便利,共同侵吞、窃取、骗取大略以其他本领违法占有群众财物的,以迂腐罪共犯论处。”崔、李二东说念主应认定为迂腐罪共犯。
综上,郑某、崔某、李某三东说念主的活动组成迂腐罪共犯,而况字据《全司法院审理经济坐法案件职责茶话会纪要》的规定,“刑法第三百八十三条第一款规定的‘个东说念主迂腐数额’,在共同迂腐坐法案件中应销亡为个东说念主所参与大略组织、请示共同迂腐的数额,不行只按个东说念主本色分得的赃款数额来认定”,对三东说念主迂腐数额均以36万元计。(浙江省长兴县纪委监委)